{"id":10211,"date":"2022-06-29T07:26:33","date_gmt":"2022-06-29T12:26:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=10211"},"modified":"2022-06-29T07:28:52","modified_gmt":"2022-06-29T12:28:52","slug":"el-reto-del-proximo-congreso-es-reformar-la-organizacion-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/el-reto-del-proximo-congreso-es-reformar-la-organizacion-electoral\/","title":{"rendered":"El reto del pr\u00f3ximo Congreso es reformar la Organizaci\u00f3n Electoral"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>La reforma a la arquitectura de la institucionalidad electoral y la expedici\u00f3n de un nuevo C\u00f3digo Electoral deben ir de la mano<\/em><\/li><li><em>La falta de reglamentaci\u00f3n de las coaliciones va a terminar generando un caos pol\u00edtico.\u00a0<\/em><\/li><li><em>El actual sistema de financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas sigue siendo una barrera de acceso al ejercicio electoral y facilita el ingreso de recursos ilegales a las campa\u00f1as.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bogot\u00e1, 29 de junio de 2022<\/strong>. El 20 de julio se posesionar\u00e1 el nuevo Congreso de la Rep\u00fablica elegido el pasado 13 de marzo. De acuerdo con la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral &#8211; MOE, urge que en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os el legislativo avance en una serie de reformas que permitan fortalecer la democracia colombiana y resolver los problemas evidenciados tanto en las elecciones a Congreso como a Presidencia de la Rep\u00fablica.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSi bien las pasadas elecciones presidenciales se caracterizaron por ser jornadas electorales que se desarrollaron de forma pac\u00edfica y con amplia participaci\u00f3n, estas junto con la del Congreso, dejaron en evidencia, una vez m\u00e1s, la urgente necesidad de hacer reformas al sistema electoral y pol\u00edtico colombiano\u201d, se\u00f1al\u00f3 la MOE.&nbsp; De acuerdo con esta organizaci\u00f3n, dichas reformas deben fortalecer las capacidades de investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de las autoridades electorales, generar mayor certeza y confianza en los resultados y en cada una de las etapas de los comicios, generar mayores garant\u00edas de transparencia y equidad en los recursos con los que se financiaci\u00f3n las campa\u00f1as y fortalecer el funcionamiento de las organizaciones pol\u00edticas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual manera, la MOE puso de presente la importancia de resolver los problemas de&nbsp; funcionamiento interno de los partidos, de las coaliciones, de la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as, de los procedimientos electorales y sus auditor\u00edas, y por sobre todo, del actual dise\u00f1o institucional electoral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta no es una discusi\u00f3n nueva, los temas que proponen ser incluidos en la agenda legislativa han sido ampliamente discutidos por las diferentes organizaciones pol\u00edticas, comunidad acad\u00e9mica y expertos electorales y la MOE en al menos los \u00faltimos 12 a\u00f1os. \u201cSobre las diferentes reformas propuestas se han logrado m\u00faltiples consensos entre los distintos sectores pol\u00edticos del pa\u00eds y se cuenta con propuestas que est\u00e1n listas para ser debatidas y concertadas por las diferentes bancadas\u201d se\u00f1al\u00f3 Alejandra Barrios, Directora de la MOE.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u201cLos diferentes problemas y crisis de credibilidad que se presentaron en el \u00faltimo proceso electoral pusieron sobre la mesa la necesidad urgente de redise\u00f1ar la institucionalidad electoral colombiana. Lo anterior implica reformar a las distintas autoridades electorales incluyendo a aquellas que se encargan de administrar justicia en este tema, de tal forma que de manera colegiada se pueda hacer frente a la organizaci\u00f3n de los procesos electorales, y a la resoluci\u00f3n de problemas que en dicho contexto se presenten\u201d, se\u00f1al\u00f3 Barrios. <\/strong>De acuerdo a la MOE, la actual arquitectura de la organizaci\u00f3n electoral no cumple con est\u00e1ndares de independencia partidista, neutralidad, imparcialidad y especializaci\u00f3n que son la base de la credibilidad y confianza de las autoridades electorales. Es necesario mejorar la gobernabilidad de las elecciones a trav\u00e9s de una autoridad electoral con capacidad t\u00e9cnica y presencia territorial que le permita ejercer un control oportuno.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Una vez se reforma la arquitectura de la institucionalidad electoral, es necesario avanzar en la expedici\u00f3n de un C\u00f3digo electoral.<\/strong> Indiscutiblemente los procedimientos electorales dispuestos en el C\u00f3digo actual, no est\u00e1n acompasados a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y much\u00edsimo menos a la inclusi\u00f3n de tecnolog\u00edas dentro del proceso electoral. Esto conlleva a que la aprobaci\u00f3n del C\u00f3digo Electoral sea indispensable, pues es en esta norma en la que se puede garantizar una mayor transparencia, claridad y mecanismos de protecci\u00f3n, sobre la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, la designaci\u00f3n de jurados de votaci\u00f3n y por supuesto los resultados electorales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los principales temas que sobresali\u00f3 en estas elecciones fue el de las auditor\u00edas. En la discusi\u00f3n de este C\u00f3digo se deben contemplar mecanismos para que se puedan realizar auditor\u00edas independientes y con resultados ampliamente difundidos, as\u00ed como la posibilidad de que \u00f3rganos de control, organizaciones pol\u00edticas y organismos de observaci\u00f3n electoral puedan acceder oportunamente a toda la informaci\u00f3n que se genera en cada uno de los componentes tecnol\u00f3gicos que se ponen en funcionamiento durante las elecciones, para de esta manera generar mayor confianza en la ciudadan\u00eda y las candidaturas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Las coaliciones de las organizaciones pol\u00edticas no est\u00e1n reglamentadas. <\/strong>Esta falta de certezas puede desencadenar un caos pol\u00edtico en las corporaciones p\u00fablicas que termina afectando el correcto desarrollo de la funci\u00f3n legislativa. Desde el 2015 que se aprobaron las coaliciones para el Congreso, Asambleas Departamentales y Concejos Municipales, la figura de las coaliciones han ido convirti\u00e9ndose progresivamente en una figura cada vez m\u00e1s usada. No obstante, los problemas que han surgido por la ausencia de reglamentaci\u00f3n son cada vez m\u00e1s graves, en la medida en que se incrementan las incertidumbres sobre c\u00f3mo deben operar estas frente al funcionamiento en bancadas, la declaraci\u00f3n pol\u00edtica (de gobierno, de oposici\u00f3n o independientes), la financiaci\u00f3n y la responsabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas sigue siendo una barrera de acceso al ejercicio electoral.<\/strong> Pese a que la financiaci\u00f3n estatal anticipada para las candidaturas es una posibilidad legalmente establecida, los obst\u00e1culos que se han generado para acceder a estos recursos son inmensos. Problema que fue evidente en las elecciones de Congreso, particularmente en las CITREP y hasta en las campa\u00f1as presidenciales. Adicionalmente se sigue sin poder hacerse un seguimiento real a los recursos utilizados en campa\u00f1a, facilitando el ingreso de recursos ilegales a las mismas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre otros asuntos deben resaltarse temas cuya urgencia de reglamentaci\u00f3n es evidente, tales como: la participaci\u00f3n en pol\u00edtica de funcionarios p\u00fablicos; la conformaci\u00f3n de las listas para Congreso de la Rep\u00fablica, si estas deben ser abiertas o cerradas y finalmente,&nbsp; la capacidad sancionatoria de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n sobre los funcionarios elegidos popularmente, esto \u00faltimo conforme a lo ordenado por la CorteIDH.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSi bien, es una gran cantidad de temas sobre los que es necesario hacer ajustes, reformas o desarrollos legislativos, es necesario que el nuevo Congreso y el Ejecutivo entrante prioricen la agenda legislativa. La experiencia nos ha ense\u00f1ado que abarcar todos estos temas en una o dos reformas integrales es garant\u00eda de que nada pueda ser reformado\u201d enfatiz\u00f3 Barrios.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:28px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mayor informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00f3nica Acosta L\u00f3pez, coordinadora de comunicaciones. 312 320 37 79<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:43px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Comunicado-Reformas.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">Comunicado-Reformas<\/a><\/div>\n<p class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-vivid-cyan-blue-background-color has-background\" href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Comunicado-Reformas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descarga<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:42px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reforma a la arquitectura de la institucionalidad electoral y la expedici\u00f3n de un nuevo C\u00f3digo Electoral deben ir de la mano La falta de reglamentaci\u00f3n de las coaliciones va a terminar generando un caos pol\u00edtico.\u00a0 El actual sistema de financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas sigue siendo una barrera de acceso al ejercicio electoral y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9072,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[55],"tags":[179,235,898,96],"class_list":["post-10211","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa","tag-congreso","tag-congreso-de-la-republica","tag-organizacion-electoral","tag-reforma-electoral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10211","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10211"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10211\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10213,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10211\/revisions\/10213"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9072"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10211"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10211"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10211"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}