{"id":10320,"date":"2022-07-29T13:30:55","date_gmt":"2022-07-29T18:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=10320"},"modified":"2022-08-31T12:01:52","modified_gmt":"2022-08-31T17:01:52","slug":"reformar-la-arquitectura-de-la-institucionalidad-y-el-sistema-de-partidos-el-mayor-reto-del-congreso-2022-2026-moe%ef%bf%bc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/reformar-la-arquitectura-de-la-institucionalidad-y-el-sistema-de-partidos-el-mayor-reto-del-congreso-2022-2026-moe%ef%bf%bc\/","title":{"rendered":"\u201cReformar la arquitectura de la institucionalidad y el sistema de partidos, el mayor reto del Congreso 2022-2026&#8243;: MOE"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>MOE propone al Congreso de la Rep\u00fablica una agenda legislativa en materia pol\u00edtico electoral para los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.\u00a0<\/em><\/li><li><em>Las reformas constitucionales propuestas van dirigidas a reformar el Consejo Nacional Electoral, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil y a la creaci\u00f3n de una Corte Electoral.\u00a0<\/em><\/li><li><em>La MOE advierte que no pueden seguir sin reglamentaci\u00f3n la conformaci\u00f3n de coaliciones y la participaci\u00f3n en pol\u00edtica de funcionarios p\u00fablicos.\u00a0<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bogot\u00e1, 29 de julio de 2022. Los d\u00edas 28 y 29 de julio se reunieron en la ciudad de Bogot\u00e1 las 30 coordinaciones regionales que conforman la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE con el objetivo de evaluar y hacer recomendaciones para mejorar la calidad de los procesos electorales y, por ende, de la democracia colombiana. Estas recomendaciones, que requieren diferentes tipos de tr\u00e1mites legislativos, est\u00e1n dirigidas tanto a las organizaciones pol\u00edticas que se han declarado de Gobierno, como a aquellas en oposici\u00f3n e independientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Las coordinaciones de la observaci\u00f3n electoral coincidieron en la urgencia de efectuar, en esta primera legislatura, las reformas constitucionales correspondientes a, de una parte, la modificaci\u00f3n a la arquitectura institucional; es decir, realizar reformas al Consejo Nacional Electoral y a la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, avanzando -de igual manera- hacia una Corte Electoral, \u201cesto con el objetivo de resolver los problemas evidenciados en las pasadas elecciones legislativas y presidenciales, y generar mayor certeza y confianza en los resultados en cada una de las etapas de los comicios; as\u00ed como mayores garant\u00edas de transparencia para las organizaciones y partidos pol\u00edticos\u201d indicaron los coordinadores de la MOE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>La segunda reforma constitucional, que se requiere presentar en la legislatura que inici\u00f3 el pasado 20 de julio, es la correspondiente a la del sistema de partidos, que implica la implementaci\u00f3n de las listas cerradas, con alternancia y paritarias, para ello se requiere de democracia interna en los partidos y de financiaci\u00f3n anticipada de las campa\u00f1as pol\u00edticas. \u201cEl actual sistema de partidos no promueve la democracia interna, no es incluyente, y facilita el ingreso de recursos ilegales e il\u00edcitos a las campa\u00f1as pol\u00edticas\u201d, se\u00f1al\u00f3 Alejandra Barrios, Directora de la MOE. Asimismo, el equipo de regionales que coordina la MOE invita al Congreso a reglamentar tanto la \u2018participaci\u00f3n en pol\u00edtica de los funcionarios p\u00fablicos\u2019, como \u2018las coaliciones partidistas\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a la participaci\u00f3n en pol\u00edtica de funcionarios p\u00fablicos, se requiere delimitar el alcance de la prohibici\u00f3n para las diferentes categor\u00edas. \u201cEsta no debe ser la misma para un Gobernador, Ministro, Alcalde o profesor de entidad p\u00fablica. Lo que tenemos ahora es desproporcionado, y no responde a la realidad de las campa\u00f1as electorales\u201d, se\u00f1al\u00f3 Alejandro Sanchez, coordinador de la Regional Valle del Cauca y coordinador del Observatorio Cali Visible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>En cuanto a las coaliciones de las organizaciones pol\u00edticas, estas no est\u00e1n reglamentadas. De acuerdo con Veronica Tabares, coordinadora de la MOE Antioquia y directora de Viva la Ciudadan\u00eda de dicho Departamento, \u201cLa falta de certezas puede desencadenar un caos pol\u00edtico en las corporaciones p\u00fablicas que termina afectando el correcto desarrollo de la funci\u00f3n legislativa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Desde el 2015 que se aprobaron las coaliciones para el Congreso, Asambleas Departamentales y Concejos Municipales, la figura de las coaliciones han ido convirti\u00e9ndose progresivamente en una figura cada vez m\u00e1s usada. No obstante, \u201clos problemas que han surgido por la ausencia de reglamentaci\u00f3n son cada vez m\u00e1s graves, en la medida en que se incrementan las incertidumbres sobre c\u00f3mo deben operar estas frente al funcionamiento en bancadas, la declaraci\u00f3n pol\u00edtica (de Gobierno, de oposici\u00f3n o independientes), la financiaci\u00f3n y la responsabilidad pol\u00edtica\u201d record\u00f3 el Padre Napole\u00f3n Garc\u00eda, Coordinador de la MOE Choc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>Finalmente, las propuestas que plantea la MOE para que el Congreso efect\u00fae en los siguientes cuatro a\u00f1os son, en el siguiente orden:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:22px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"591\" height=\"177\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/WhatsApp-Image-2022-08-31-at-11.59.35-AM.jpeg\" alt=\"\" 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class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo a la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral, esta agenda debe ser implementada durante los pr\u00f3ximos 4 a\u00f1os, por lo que iniciar\u00e1 di\u00e1logos con las diferentes bancadas sobre los temas de reforma anteriormente se\u00f1alados.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:42px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/Comunicado-Reformas-29JUL-2022-1.docx.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">Comunicado-Reformas-29JUL-2022-1.docx<\/a><\/div>\n<p class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:39px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a 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