{"id":11845,"date":"2023-02-07T10:19:35","date_gmt":"2023-02-07T15:19:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=11845"},"modified":"2023-02-07T10:54:18","modified_gmt":"2023-02-07T15:54:18","slug":"tercer-informe-sobre-el-proceso-de-inscripcion-de-cedulas-elecciones-de-autoridades-locales-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/tercer-informe-sobre-el-proceso-de-inscripcion-de-cedulas-elecciones-de-autoridades-locales-2023\/","title":{"rendered":"Tercer informe sobre el proceso de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas &#8211; Elecciones de Autoridades Locales 2023"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Seguimiento a la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas. Informaci\u00f3n con corte del 29 de octubre de 2022 al 29 de enero de 2023<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para desarrollar el an\u00e1lisis de las inscripciones de c\u00e9dulas, a partir de la informaci\u00f3n suministrada por la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil \u2013 RNEC, la MOE calcula la <strong>tasa de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas<\/strong> a partir la cantidad de inscritos de cada municipio del pa\u00eds sobre su poblaci\u00f3n (seg\u00fan la proyecci\u00f3n del DANE seg\u00fan el censo 2022).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Captura-de-pantalla-2023-02-07-102342.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11850\" width=\"815\" height=\"97\" srcset=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Captura-de-pantalla-2023-02-07-102342.png 815w, https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Captura-de-pantalla-2023-02-07-102342-480x57.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 815px, 100vw\" \/><\/figure>\n\n\n\n<div style=\"height:41px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es decir, la tasa nos se\u00f1ala cu\u00e1ntos colombianos han cambiado su lugar de votaci\u00f3n por cada mil habitantes. Por ejemplo, una tasa de 10 indica que, por cada mil habitantes en un municipio, 10 de ellos inscribieron su c\u00e9dula para votar (es decir, cambiaron su puesto de votaci\u00f3n). Es importante aclarar que estas inscripciones no incluyen a las personas que han inscrito su c\u00e9dula por primera vez, ya que estos son inscritos autom\u00e1ticamente al censo electoral, en un puesto de votaci\u00f3n cercano a su lugar de residencia. As\u00ed que la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas se refiere \u00fanicamente a los ciudadanos que, ya estando registrados para votar en alg\u00fan puesto de votaci\u00f3n, acuden a la Registradur\u00eda para poder votar en otro puesto.&nbsp; Por lo tanto, la tasa permite entender cu\u00e1ntos ciudadanos se han cambiado a los puestos de votaci\u00f3n del municipio por cada mil habitantes, lo que hace comparables los datos de todo el pa\u00eds, a pesar de las grandes diferencias demogr\u00e1ficas entre municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como se aprecia en la gr\u00e1fica I<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, en unas elecciones nacionales, hist\u00f3ricamente, la tasa al final del periodo de inscripci\u00f3n llegaba a ser de cerca de 79.1 ciudadanos por cada mil habitantes mientras que en elecciones de autoridades locales es mucho m\u00e1s alta, pues hist\u00f3ricamente ha rondado los 107 inscritos por cada mil habitantes. Para las elecciones nacionales de 2022, el contexto pol\u00edtico y social, adem\u00e1s de la facilidad para inscribir las c\u00e9dulas de manera virtual, llev\u00f3 a que la tasa de inscripci\u00f3n se incrementara respecto a a\u00f1os anteriores.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Grafica-1.-Tercer-informe-de-Inscripcion-de-Cedulas-MOE.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11851\" width=\"832\" height=\"516\" srcset=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Grafica-1.-Tercer-informe-de-Inscripcion-de-Cedulas-MOE.png 832w, https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Grafica-1.-Tercer-informe-de-Inscripcion-de-Cedulas-MOE-480x298.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 832px, 100vw\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, en este informe se da cuenta de las inscripciones realizadas desde la habilitaci\u00f3n para que los ciudadanos pudieran inscribir su c\u00e9dula y cambiar su puesto de votaci\u00f3n, lo que ocurri\u00f3 con el inicio del calendario electoral el 29 octubre de 2022. Durante el periodo comprendido entre el 29 de octubre y el 29 de enero en que est\u00e1 habilitada esta opci\u00f3n para los ciudadanos, un total de 90,509 personas dentro de Colombia han accedido a este proceso otorgado por la normatividad electoral y dado que se tiene una poblaci\u00f3n proyectada por el DANE en el 2023 de 37,927,237 personas adultas, esto nos da una tasa de inscripciones de 2.39 por cada mil habitantes a nivel nacional. Este n\u00famero de inscripciones es un 103% menor en comparaci\u00f3n con los inscritos durante el mismo momento en relaci\u00f3n con las elecciones de 2019, en el que, durante el primer mes un total de 183,527 ciudadanos cambiaron su puesto de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>nivel departamental<\/strong>, la MOE destaca casos con altas tasas de inscripci\u00f3n como el Meta, la mayor tasa a nivel nacional con 8.77 inscritos por cada mil habitantes (m\u00e1s de 3.67 veces la tasa del nivel nacional). En segundo lugar, se encuentra el departamento de Choc\u00f3, con una tasa de 7.99 inscritos por cada mil habitantes, lo que significa que es 3.35 veces la tasa nacional. La tabla 1 muestra las tasas de inscripci\u00f3n de todos los departamentos del pa\u00eds al presente corte.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11852\" width=\"745\" height=\"1003\" srcset=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image.png 438w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-223x300.png 223w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-9x12.png 9w\" sizes=\"(max-width: 745px) 100vw, 745px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto al an\u00e1lisis municipal, en la gr\u00e1fica 2 se muestra la distribuci\u00f3n de la tasa de inscripci\u00f3n por cada mil habitantes para cada uno de los 1121 municipios del pa\u00eds<a id=\"_ftnref1\" href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>. La gr\u00e1fica muestra que existe una gran dispersi\u00f3n de la tasa de inscripci\u00f3n con algunos municipios con tasas superiores incluso a los 50 por cada mil habitantes mientras la gran mayor\u00eda tienen tasas alrededor de 6.35<a id=\"_ftnref2\" href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>, recordando que la tasa nacional es de 2.39 por cada mil habitantes. Algunos municipios tienen muy baja inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, y en una secci\u00f3n posterior se alertar\u00e1 sobre algunos de los municipios, en los que deber\u00eda preocupar su bajo nivel de inscripciones.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11853\" width=\"740\" height=\"482\" srcset=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-1.png 740w, https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-1-480x313.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 740px, 100vw\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>A nivel municipal, es necesario destacar un primer grupo de 8 municipios, que tienen la tasa de inscripci\u00f3n m\u00e1s alta de todo el pa\u00eds, <\/strong>y est\u00e1n muy alejados de la tasa nacional, por lo que su inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas resulta at\u00edpica. Estos municipios tienen tasas de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas 16 veces superior a la tasa nacional. Estos se pueden observar en la tabla 2.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11854\" width=\"802\" height=\"562\" srcset=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-2.png 802w, https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/image-2-480x336.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 802px, 100vw\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de los municipios destacados anteriormente, es necesario llamar la <strong>atenci\u00f3n sobre los casos de Puerto Gait\u00e1n (Meta) y Cabuyaro (Meta)<\/strong> pues no es la primera vez que son resaltados por la MOE en este an\u00e1lisis de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, ya que, para los procesos electorales previos, tanto de Elecciones Nacionales como de Autoridades Locales, han sido alertados por su alta inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas. A este mismo corte de primer mes de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas en 2019, Puerto Gait\u00e1n ten\u00eda una tasa de inscritos de 91.9 ubic\u00e1ndose en primer lugar de los municipios con tasas m\u00e1s alta mientras Cabuyaro ten\u00eda una tasa de 39.5 siendo el s\u00e9ptimo municipio con mayor tasa de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas para ese entonces. Villag\u00f3mez tambi\u00e9n aparec\u00eda en segundo lugar dentro del listado de municipios con mayor atipicidad en la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas en el primer mes de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas de 2019 con una tasa de 80.8. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe resaltar que sobre el caso del departamento del Meta la actividad econ\u00f3mica asociada a la extracci\u00f3n de minerales y combustibles atrae a poblaci\u00f3n de otros municipios, raz\u00f3n por la cual se mantienen estas altas tasas de inscripciones. En este sentido es necesario que las autoridades electorales y administrativas de la regi\u00f3n realicen las investigaciones necesarias para garantizar que estas movilizaciones por razones econ\u00f3micas no sean aprovechadas con fines electorales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, en cuanto a los dem\u00e1s municipios, es necesario destacar que en total 94 municipios tienen alg\u00fan nivel de riesgo en su inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas por su nivel de atipicidad en el proceso de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas, tal y como se puede apreciar en el mapa N\u00ba 1. En riesgo extremo est\u00e1n los municipios con tasas de inscripci\u00f3n por encima de 39.5 (m\u00e1s de 16 veces la tasa nacional), en riesgo muy alto por encima de 31.9 (m\u00e1s de 13.3 veces la tasa nacional), en riesgo alto por encima de 23.7 (m\u00e1s de 9.9 veces la tasa nacional) y en riesgo medio con tasas por encima de 10.6 (m\u00e1s de 6.5 veces la tasa nacional).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/IC-29012023-724x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-11857\" width=\"811\" height=\"1147\" srcset=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/IC-29012023-724x1024.png 811w, https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/IC-29012023-480x679.png 480w\" sizes=\"(min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 811px, 100vw\" \/><\/figure>\n\n\n\n<div style=\"height:46px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/20230206-Tercer-Informe-de-Incripcion-de-cedulas-Locales-2023.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">20230206-Tercer-Informe-de-Incripcion-de-cedulas-Locales-2023<\/a><\/div>\n<p class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:26px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-vivid-cyan-blue-background-color has-background\" href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/20230206-Tercer-Informe-de-Incripcion-de-cedulas-Locales-2023.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descargar<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:118px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Seguimiento a la inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas. 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