{"id":14502,"date":"2024-06-21T17:03:20","date_gmt":"2024-06-21T22:03:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=14502"},"modified":"2025-02-05T15:13:28","modified_gmt":"2025-02-05T20:13:28","slug":"una-vez-mas-el-congreso-da-la-espalda-a-reformas-necesarias-para-el-fortalecimiento-democratico-moe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/una-vez-mas-el-congreso-da-la-espalda-a-reformas-necesarias-para-el-fortalecimiento-democratico-moe\/","title":{"rendered":"\u201cUna vez m\u00e1s, el Congreso da la espalda a reformas necesarias para el fortalecimiento democr\u00e1tico\u201d: MOE"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Esta legislatura termin\u00f3 sin avances en los temas pol\u00edtico-electorales, de inclusi\u00f3n pol\u00edtica, transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n, salvo lo relativo a la rendici\u00f3n de cuentas de los congresistas. <\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Si bien en esta legislatura se discutieron 57 proyectos en estas materias, el 72% fueron archivados y solo 6 iniciativas fueron aprobadas.<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>La MOE hace un llamado a que el Congreso avance en la regulaci\u00f3n de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz, previo al inicio del calendario electoral en marzo de 2025.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bogot\u00e1 D.C., 21 de junio de 2024.<\/strong> El d\u00eda de hoy, la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE Colombia present\u00f3 el balance del cierre de la legislatura del Congreso de la Rep\u00fablica (2023-2024) en lo relacionado con los temas pol\u00edtico-electorales, de inclusi\u00f3n pol\u00edtica, transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n. El Congreso de la Rep\u00fablica culmin\u00f3 su segunda legislatura sin avances significativos en estas materias. Lejos de abordar temas cruciales para el fortalecimiento democr\u00e1tico y del sistema de partidos, como el redise\u00f1o de la institucionalidad electoral, la fiscalizaci\u00f3n de las campa\u00f1as o la paridad en la presentaci\u00f3n de listas al Congreso, los esfuerzos se enfocaron a aprobar, afortunadamente sin \u00e9xito, una medida como el transfuguismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Marlon Pab\u00f3n, coordinador del componente de Justicia Electoral \u00abla MOE lamenta que a pesar de los distintos cuestionamientos que han rodeado los recientes procesos electorales, en particular a Congreso y Presidencia, las elecciones de 2026, cuyo calendario electoral inicia en marzo de 2025, se realizar\u00e1n sin mayores cambios estructurales. Ello, salvo en lo que se refiere a los proyectos de nuevo C\u00f3digo Electoral y el relativo a la violencia contra las mujeres en pol\u00edtica, aprobados en la legislatura pasada, que a\u00fan se encuentran en revisi\u00f3n de la Corte Constitucional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al hacer un balance sobre los temas pol\u00edtico-electorales, de inclusi\u00f3n pol\u00edtica, transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n sometidos a consideraci\u00f3n del Congreso, se destaca la disminuci\u00f3n en el n\u00famero de iniciativas en comparaci\u00f3n con la legislatura anterior. De los 57 proyectos tramitados en esta legislatura (contra 91 en la anterior), el 72% fueron archivados (41) y solo 6 iniciativas fueron aprobadas. De estas se destaca la ley para la rendici\u00f3n de cuentas que establece m\u00ednimos para la transparencia en el desarrollo de las actividades de los y las congresistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lo relacionado con la transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n, a lo largo de la legislatura se evidenci\u00f3 una dispersi\u00f3n de proyectos y la ausencia de una estrategia que aborde de manera integral este fen\u00f3meno. Iniciativas como la regulaci\u00f3n del cabildeo y los mecanismos de control en la ejecuci\u00f3n de los recursos del Estado, reiteradamente fueron pospuestas en el debate hasta llegar al archivo. \u00danicamente el proyecto de ley que busca generar garant\u00edas para la protecci\u00f3n de denunciantes fue aprobado en el primero de los cuatros debates.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a la inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n pol\u00edtica, aunque no se abord\u00f3 una agenda ambiciosa, la MOE resalta que se aprob\u00f3 en tercer debate el proyecto de ley que establece una modalidad especial de licencia de maternidad para mujeres en pol\u00edtica. Para Danilo Sep\u00falveda, Coordinador de Inclusi\u00f3n y Diversidad, \u201cla aprobaci\u00f3n de esta esta iniciativa ser\u00eda un avance fundamental en las condiciones de participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en corporaciones p\u00fablicas, pues no estar\u00edan obligadas a ausentarse temporalmente de sus labores legislativas, ya que ser\u00eda necesario generar las condiciones para que ejerzan su cargo desde la virtualidad\u201d. Por otro lado, a pesar de que se archiv\u00f3 el proyecto de violencia digital de g\u00e9nero, se espera que sea&nbsp; presentado nuevamente, esta vez, teniendo en cuenta las preocupaciones que han surgido en torno a limitaciones excesivas a la libertad de expresi\u00f3n y a los derechos de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En contraste, el debate en el Congreso centr\u00f3 sus discusiones en las reformas program\u00e1ticas promovidas por el Gobierno Nacional (a la salud, pensional, laboral y educaci\u00f3n) que ocuparon gran parte de la agenda legislativa. No obstante, esta legislatura cierra con una recomposici\u00f3n en las bancadas y las fuerzas pol\u00edticas al interior del Congreso. Cuatro partidos de la bancada de Gobierno cambiaron su declaraci\u00f3n pol\u00edtica a independencia (Partido Conservador, ASI, Partido de la U y Partido Dem\u00f3crata Colombiano), mientras que Cambio Radical pas\u00f3 de la independencia a la oposici\u00f3n. \u201cEsta reconfiguraci\u00f3n afect\u00f3 las mayor\u00edas del Gobierno y su capacidad para impulsar reformas en el Legislativo\u201d; indic\u00f3 Marlon Pab\u00f3n, coordinador de Justicia Electoral de la MOE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, y ante la cercan\u00eda del inicio del calendario electoral de los comicios legislativos, la MOE hace un llamado al Congreso para que priorice la aprobaci\u00f3n de un proyecto de ley que permita solucionar las deficiencias estructurales en la elecci\u00f3n de las Circunscripciones Transitorias Especiales para la Paz -CITREP. Es importante que este incluya un enfoque diferencial para garantizar la participaci\u00f3n de las mujeres v\u00edctimas del conflicto armado.  <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, la MOE invita al Congreso a que trabaje en una estrategia que aborde de manera integral el fen\u00f3meno de la transparencia y lucha contra la corrupci\u00f3n, ya que este no solo ha generado desgaste en las instituciones, sino que incide en la desconfianza ciudadana en torno al funcionamiento del Estado.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:32px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Comunicado-seguimiento-legislativo-21-de-junio-de-2024.docx-1.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">Comunicado-seguimiento-legislativo-21-de-junio-de-2024.docx-1<\/a><\/div>\n\n\n<div style=\"height:34px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-vivid-cyan-blue-background-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/Comunicado-seguimiento-legislativo-21-de-junio-de-2024.docx-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descargar<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1 D.C., 21 de junio de 2024. 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