{"id":15853,"date":"2024-12-12T09:25:05","date_gmt":"2024-12-12T14:25:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=15853"},"modified":"2025-02-08T08:55:16","modified_gmt":"2025-02-08T13:55:16","slug":"los-cambios-introducidos-al-proyecto-de-reforma-politica-debilitan-aun-mas-el-sistema-de-partidos-moe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/los-cambios-introducidos-al-proyecto-de-reforma-politica-debilitan-aun-mas-el-sistema-de-partidos-moe\/","title":{"rendered":"Los cambios introducidos al Proyecto de Reforma Pol\u00edtica debilitan a\u00fan m\u00e1s el sistema de partidos: MOE"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>El proyecto de Reforma Pol\u00edtica habilita pr\u00e1cticas como el transfuguismo; elimina los l\u00edmites para conformar coaliciones y no refuerza la democracia interna de los partidos.<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Con los cambios introducidos en el proyecto de Reforma Pol\u00edtica, los partidos de las circunscripciones afro e ind\u00edgena se quedar\u00edan sin financiaci\u00f3n para su funcionamiento.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bogot\u00e1, 12 de diciembre de 2024<\/strong>. La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE expresa su preocupaci\u00f3n por los cambios introducidos al Proyecto de Reforma Pol\u00edtica (Acto Legislativo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">P.A.L. 336\/2024C \u2013 019\/2024S) que surtir\u00e1 su cuarto debate en la Plenaria del Senado de la Rep\u00fablica, los cuales representan un debilitamiento del sistema pol\u00edtico electoral del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con la MOE, tras su discusi\u00f3n en la Comisi\u00f3n Primera del Senado, el proyecto pierde el enfoque original presentado por el Gobierno Nacional, que buscaba abordar reformas estructurales como la adquisici\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica con base en afiliados, el fortalecimiento de la democracia interna de los partidos y la transparencia en la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a la adquisici\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica y la democracia interna de las organizaciones pol\u00edticas, la propuesta inicial planteaba la necesidad de que los partidos y movimientos pol\u00edticos tuvieran, con base en sus afiliados, procesos de democracia interna para la toma de sus decisiones, y en especial en la selecci\u00f3n de sus candidaturas. Para el caso de los movimientos pol\u00edticos, estos podr\u00edan acceder a la personer\u00eda jur\u00eddica si cumpl\u00edan con un n\u00famero m\u00ednimo de militantes. No obstante, en el proyecto que ser\u00e1 debatido en la plenaria del Senado se elimina por completo esta propuesta inicial, manteni\u00e9ndose el r\u00e9gimen actual en el que la personer\u00eda jur\u00eddica se adquiere por votaci\u00f3n en el Congreso y los afiliados no son parte activa en la toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la MOE, uno de los mayores retrocesos de la Reforma es la inclusi\u00f3n del transfuguismo como regla. De acuerdo con la propuesta a ser debatida, se permite a los miembros de corporaciones p\u00fablicas cambiar de partido una vez por cuatrienio, cuatro meses antes de las elecciones, sin tener que renunciar a su cargo. Para Frey Alejandro Mu\u00f1oz, Subdirector de la MOE, \u201cesta propuesta debilita a los partidos pol\u00edticos, debido a que la curul pasa de representar la postura de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica, a pertenecer a la persona que fue elegida. De otra parte, esto podr\u00eda generar desconfianza en la ciudadan\u00eda al encontrar falta de consistencia en el sistema pol\u00edtico cuando ve a sus representantes pasar de una organizaci\u00f3n a otra\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En torno a las coaliciones, esta figura fue creada con el objetivo de que las minor\u00edas pudieran mantener la representaci\u00f3n pol\u00edtica. En la propuesta a ser debatida se elimina el l\u00edmite actual que tienen las organizaciones pol\u00edticas para coaligarse en corporaciones p\u00fablicas, el cual es no sumar entre ellas m\u00e1s del 15 % de la votaci\u00f3n valida en la \u00faltima elecci\u00f3n, lo que permitir\u00eda este tipo de alianzas sin importar el porcentaje de votos obtenidos. Al respecto, la<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral llama la atenci\u00f3n frente a las dificultades e incertidumbres que generan actualmente las coaliciones, debido a su falta de reglamentaci\u00f3n en aspectos como obligaciones y derechos, doble militancia, comportamiento en bancadas, y responsabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente, el proyecto prev\u00e9 el acceso a la financiaci\u00f3n del funcionamiento \u00fanicamente a las organizaciones pol\u00edticas que alcanzan el 3 % de la votaci\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica, lo que excluye a los partidos con personer\u00eda jur\u00eddica que surgen de las circunscripciones especiales afro e ind\u00edgenas. De otra parte, la iniciativa no adopta medidas claras y suficientes para la vigilancia y control de la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas; sobre este punto Mu\u00f1oz se\u00f1al\u00f3: \u201cEs esencial fortalecer las capacidades de la Autoridad Electoral para identificar y sancionar el ingreso de recursos prohibidos a las campa\u00f1as pol\u00edticas, as\u00ed como la violaci\u00f3n de los topes de gastos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/2024.12.12-Comunicado-Reforma-Politica-uv.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">2024.12.12-Comunicado-Reforma-Politica-uv<\/a><\/div>\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-vivid-cyan-blue-background-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/2024.12.12-Comunicado-Reforma-Politica-uv.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descargar<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:100px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1, 12 de diciembre de 2024. 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