{"id":2085,"date":"2017-10-04T11:57:08","date_gmt":"2017-10-04T16:57:08","guid":{"rendered":"https:\/\/new.moe.org.co\/?p=2085"},"modified":"2021-06-21T10:43:37","modified_gmt":"2021-06-21T15:43:37","slug":"via-reforma-politica-los-partidos-grandes-pretenden-eliminar-los-partidos-locales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/via-reforma-politica-los-partidos-grandes-pretenden-eliminar-los-partidos-locales\/","title":{"rendered":"V\u00eda reforma pol\u00edtica los partidos grandes pretenden eliminar los partidos locales"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/transparenciacolombia.org.co\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/logo-fondo-blanco.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2087 size-medium alignleft\" src=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RECORTADO-300x152.png\" alt=\"Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral\" width=\"300\" height=\"152\" srcset=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RECORTADO-300x152.png 300w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RECORTADO-440x223.png 440w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RECORTADO-585x296.png 585w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/RECORTADO.png 605w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><img decoding=\"async\" class=\"alignright\" src=\"http:\/\/transparenciacolombia.org.co\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/logo-fondo-blanco.png\"><\/a><\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>Sobre la reforma pol\u00edtica<\/h2>\n<ul>\n<li>La reforma establece unos requisitos muy elevados para la consolidaci\u00f3n de nuevas organizaciones de alcance nacional.<\/li>\n<li>Reforma no garantiza, ni independencia, ni neutralidad, del Consejo Nacional Electoral<\/li>\n<li>Sin una autoridad t\u00e9cnica e independiente que investigue los temas de financiaci\u00f3n, el proyecto no ser\u00e1 efectivo.<\/li>\n<\/ul>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Bogot\u00e1 4 de octubre de 2017. <\/strong><em>Para la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE- y Transparencia por Colombia<\/em>, temas como la previsible desaparici\u00f3n de partidos pol\u00edticos locales debido a las barreras que se imponen y la forma en que se <strong>elegir\u00edan miembros del Consejo Nacional Electoral, no soluciona su incapacidad para aplicar medidas de lucha contra la financiaci\u00f3n irregular e ilegal<\/strong> y van en contrav\u00eda del esp\u00edritu inicial de la reforma.<\/p>\n<p>Desde la legislatura pasada en mayo, fue presentado por el Gobierno Nacional el proyecto de acto legislativo de la denominada reforma pol\u00edtica. Cinco meses despu\u00e9s, el proyecto no ha podido pasar el segundo debate. Tras haber sido sometido a 9 sesiones en Comisi\u00f3n Primera de C\u00e1mara con m\u00faltiples aplazamientos y dos m\u00e1s en plenaria de C\u00e1mara de Representantes, para la MOE y Transparencia por Colombia, <strong>es preocupante la clara falta de voluntad pol\u00edtica de sacar una reforma pol\u00edtica y electoral como la que se merece el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote><p>\u201cDe los grandes problemas que deb\u00eda resolver la reforma, hoy solo vemos algunas modificaciones de poco impacto en lo que se refiere a una institucionalidad que respalde procesos electorales transparentes\u201d.&nbsp;Andr\u00e9s Hern\u00e1ndez, director de Transparencia por Colombia<\/p><\/blockquote>\n<h3>Partidos grandes pretenden eliminar la posibilidad de partidos regionales<\/h3>\n<p>El proyecto establece como elemento esencial para la conformaci\u00f3n de organizaciones pol\u00edticas la existencia de unos afiliados que respalden a los partidos o movimientos pol\u00edticos que quieran entrar a la contienda electoral. De esta manera se busca que al menos un<strong> 0.3% del censo electoral, es decir aproximadamente 105.000 personas respalden la causa pol\u00edtica.<\/strong><\/p>\n<p>Sin embargo, esta disposici\u00f3n restringe la posibilidad de que organizaciones que quieren mantener una representatividad exclusivamente local puedan ser reconocidas con personer\u00eda jur\u00eddica, pues tan solo para presentar un candidato a una alcald\u00eda o una lista al concejo municipal, por m\u00e1s peque\u00f1o que este sea, requiere del mismo n\u00famero de afiliados de una organizaci\u00f3n que tiene vocaci\u00f3n de representaci\u00f3n nacional.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cEs positivo pasar a partidos pol\u00edticos de afiliados; el problema es que v\u00eda requisitos quieren acabar con cualquier posibilidad de expresiones pol\u00edticas locales. Esto va en contrav\u00eda con el objetivo de la reforma relacionado con la ampliaci\u00f3n de la democracia local y contra la inclusi\u00f3n de sectores sub representados. Es muy importante generar una regla de afiliados para las expresiones pol\u00edticas departamentales y municipales, que sea razonable.\u201d Alejandra Barrios Cabrera, Directora MOE.<\/p><\/blockquote>\n<p>As\u00ed mismo, la reforma establece unos requisitos muy elevados para la consolidaci\u00f3n de organizaciones de alcance nacional para presentar candidatos de circunscripci\u00f3n nacional, ya que se exige contar con un n\u00famero m\u00ednimo de afiliados de al menos <strong>0,3% de los censos electorales<\/strong> para todos y cada uno de los departamentos del pa\u00eds y del distrito capital.<\/p>\n<p>De no corregirse esta situaci\u00f3n, se estar\u00eda reforzando el problema de la alta concentraci\u00f3n del poder en manos de fuerzas pol\u00edticas nacionales, muchos de las cuales han aprovechado esta situaci\u00f3n privilegiada para controlar recursos y cargos p\u00fablicos.<\/p>\n<h4>La necesaria independencia y neutralidad del Consejo Nacional Electoral<\/h4>\n<p>La independencia partidista y neutralidad son los dos principios sobre los que se basa la credibilidad de toda autoridad electoral en cuanto arbitro de los procesos comiciales. La MOE considera como un avance el que la postulaci\u00f3n de los miembros del CNE provengan de la academia. Sin embargo, el que la elecci\u00f3n a trav\u00e9s del sistema de ternas quede en manos del Congreso de la Rep\u00fablica deja sin soluci\u00f3n la carencia de independencia y neutralidad de la autoridad electoral.<\/p>\n<blockquote><p>\u201cEs indispensable mantener una propuesta en la que no haya participaci\u00f3n ni del Congreso de la Rep\u00fablica, ni de las organizaciones pol\u00edticas en la postulaci\u00f3n y elecci\u00f3n de los miembros del CNE. Condici\u00f3n que se vuelve innegociable al mantener las funciones de vigilancia y control sobre las mismas organizaciones\u201d. Alejandra Barrios, Directora MOE.<\/p><\/blockquote>\n<p>En ese sentido, el Grupo de Inter\u00e9s sobre la Reforma Pol\u00edtica (GIREPO) del que hacen parte la MOE y Transparencia por Colombia, han propuesto un esquema a consideraci\u00f3n del Congreso sobre c\u00f3mo solucionar dicho conflicto de inter\u00e9s:<\/p>\n<ol>\n<li>Los decanos de las cinco (5) facultades de derecho de universidades p\u00fablicas y privadas que hayan obtenido los mejores resultados en el Examen de Estado de Calidad de la Educaci\u00f3n Superior sea el panel nominador de los 9 candidatos a Consejeros del CNE<\/li>\n<li>El Congreso de la Rep\u00fablica en pleno con mayor\u00eda de dos terceras partes&nbsp; de sus integrantes confirma cada uno de los nombramientos<\/li>\n<li>De no ser confirmado el nombramiento de alguno de los consejeros, el panel nominador presentar\u00e1 al congreso un nuevo candidato (a), similar a procesos eleccionarios de altos dignatarios que existe en otros pa\u00edses.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Finalmente, es importante tener en cuenta que dentro de la propuesta no se concreta la manera en que se materializar\u00eda la participaci\u00f3n de la mujer en la conformaci\u00f3n del CNE. Por esta raz\u00f3n se recomienda exigir que al menos una tercera parte debe corresponder a personas de otro g\u00e9nero.<\/p>\n<h5>Financiaci\u00f3n pol\u00edtica<\/h5>\n<p>Frente al control de los recursos de la financiaci\u00f3n, para la MOE y Transparencia por Colombia <strong>es evidente que para ejercer un control efectivo se requiere de una autoridad electoral independiente, con capacidad t\u00e9cnica y fortalecida en la investigaci\u00f3n y seguimiento al desarrollo de las campa\u00f1as electorales, as\u00ed como en la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica sobre el control que se ejerce sobre los partidos y campa\u00f1as.<\/strong> Mientras no se tenga un fortalecimiento del CNE, los temas planteados en esta reforma pol\u00edtica simplemente no ser\u00e1n efectivos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sobre la reforma pol\u00edtica La reforma establece unos requisitos muy elevados para la consolidaci\u00f3n de nuevas organizaciones de alcance nacional. 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