{"id":4121,"date":"2018-12-17T15:40:40","date_gmt":"2018-12-17T20:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/new.moe.org.co\/?p=4121"},"modified":"2021-08-09T12:43:00","modified_gmt":"2021-08-09T17:43:00","slug":"estudio-de-opinion-como-piensa-nuestro-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/estudio-de-opinion-como-piensa-nuestro-congreso\/","title":{"rendered":"Estudio de Opini\u00f3n \u00bfC\u00f3mo piensa nuestro Congreso?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Flojo periodo legislativo en temas pol\u00edticos, electorales y de corrupci\u00f3n: confusi\u00f3n y falta de liderazgo en las bancadas<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Primer estudio de Opini\u00f3n al Congreso de la Rep\u00fablica<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Los temas m\u00e1s importantes para el Legislativo son la corrupci\u00f3n en la pol\u00edtica, el desempleo y la informalidad, as\u00ed como los cultivos de uso il\u00edcito y el consumo de drogas.<\/li>\n<li>Pese a que indicaron que dentro de los proyectos m\u00e1s urgentes a tramitar son la reforma pol\u00edtica y a la justicia, el primero est\u00e1 en cuidados intensivos y el segundo se hundi\u00f3. Sobresale que la reforma a la salud es la m\u00e1s importante, sin que se est\u00e9 tramitando alguna iniciativa en el Congreso.<\/li>\n<li>La mayor\u00eda del Congreso no cree necesaria una reestructuraci\u00f3n del Consejo Nacional Electoral, de hecho, casi el 70% de los congresistas se opone a crear tribunales electorales departamentales.<\/li>\n<li>El machismo es considerado como el principal factor que limita la participaci\u00f3n pol\u00edtica de la mujer y el 66% no est\u00e1 de acuerdo con la despenalizaci\u00f3n del aborto en los tres casos distintos a los establecidos.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Encuesta-congresistas-2018-2022-Version-publica.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Descargar informe completo<\/a><\/h3>\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Encuesta-congresistas-2018-2022-Version-publica.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">Encuesta congresistas 2018-2022 Version publica<\/a><\/div>\n<p><strong>Bogot\u00e1 17 de diciembre de 2018<\/strong>. Durante tres semanas, la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral (MOE) indag\u00f3 a los actuales congresistas sobre los principales retos en materia electoral, pol\u00edtica, legislativa, social, de g\u00e9nero, entre otros y encontr\u00f3 diferencias importantes entre lo que piensan personalmente y lo poco que han podido aprobar en los tr\u00e1mites legislativos.<\/p>\n<p>El primer Estudio de Opini\u00f3n al Congreso 2018-2022 tuvo un alcance del 92% (253 congresistas encuestados) y en el que hay que tener en cuenta que, de los 279 congresistas electos para este cuatrienio, se descontaron cuatro casos espec\u00edficos debido a tres ausencias legales y una renuncia, con lo que el universo se redujo a 275 personas disponibles a encuestar. Recientemente tom\u00f3 posesi\u00f3n uno de ellos, pero todo el Estudio ya hab\u00eda finalizado cuatro semanas atr\u00e1s.<\/p>\n<h1><strong>Agenda pol\u00edtica<\/strong><\/h1>\n<p>Al preguntar a los Congresistas por los principales problemas que tiene el pa\u00eds actualmente, en orden de importancia respondieron: <em><u>Corrupci\u00f3n en la pol\u00edtica y en la administraci\u00f3n p\u00fablica<\/u><\/em> con el 18,7%, <em><u>Desempleo e informalidad laboral<\/u><\/em> 13,9% y <em><u>Cultivos de uso il\u00edcito y consumo de drogas<\/u><\/em> con el 10%.<\/p>\n<p>Hay que tener en cuenta que el Estudio se aplic\u00f3 en medio de los debates sobre la reforma pol\u00edtica, la reforma a la justicia, el paquete anticorrupci\u00f3n y la ley de financiamiento, entre otros. Dicho sea de paso, dichos temas distan enormemente, entre sus opiniones a lo realmente aprobado en cada reforma.<\/p>\n<p>Al ponerle la lupa a este punto vemos que las opciones menos votadas fueron: <em><u>D\u00e9ficit fiscal y bajo recaudo tributario<\/u><\/em> con el 6,2%; <em><u>Violaci\u00f3n de DDHH y asesinatos a l\u00edderes sociales y pol\u00edticos <\/u><\/em>con el 6,1%; <em><u>Garant\u00edas a la oposici\u00f3n y participaci\u00f3n de minor\u00edas pol\u00edticas<\/u><\/em> con el 1.1.4%.<\/p>\n<p>Llama la atenci\u00f3n que, en opini\u00f3n del Congreso, los temas relacionados con la oposici\u00f3n pol\u00edtica parecen solventados. Sin embargo, hay que recordar que la MOE, hab\u00eda solicitado semanas atr\u00e1s la intervenci\u00f3n de la Procuradur\u00eda y el CNE para que vigilaran la aplicaci\u00f3n del Estatuto de la Oposici\u00f3n, luego de un informe que recog\u00eda la poca claridad con que se est\u00e1 aplicando y la necesidad de una reglamentaci\u00f3n de cara a las elecciones de 2019.<\/p>\n<h1><strong>Agenda legislativa<\/strong><\/h1>\n<p>Los congresistas deb\u00edan responder cu\u00e1les son los proyectos de ley o actos legislativos m\u00e1s urgentes a tramitar en la Casa de la Democracia y sin que hubiese una <em><u>reforma a la salud <\/u><\/em>en curso, fue considerada la iniciativa m\u00e1s urgente a tramitar en el Congreso con el 18,9%.<\/p>\n<p>A rengl\u00f3n seguido, est\u00e1n <em><u>la reforma pol\u00edtica y la reforma a la justicia<\/u><\/em> con el 16,3% y 15,3% respectivamente pero aqu\u00ed encontramos nuevamente que no hay una yuxtaposici\u00f3n entre lo que piensan y lo que aprueban, ejemplo de ello es que la reforma a la justicia se cay\u00f3 y la reforma pol\u00edtica ha pasado por controvertidos cambios que han borrado de alguna manera su columbra vertebral.<\/p>\n<p>La <em><u>reforma tributaria<\/u><\/em> no estuvo dentro de estas prioridades puesto que la votaci\u00f3n lo dej\u00f3 en el cuarto lugar con el 10% y en el \u00faltimo estuvo la regulaci\u00f3n de la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo u la eutanasia.<\/p>\n<p>De otro lado, indudablemente, <em><u>el paquete anticorrupci\u00f3n presentado por el Gobierno y los promotores de la Consulta Anticorrupci\u00f3n<\/u><\/em> no est\u00e1n en el radar de prelaciones legislativas, o por lo menos as\u00ed lo muestra la tabulaci\u00f3n de esta pregunta que se posiciona en el s\u00e9ptimo lugar con el 7,5%.<\/p>\n<h1><strong>Sobre la Reforma pol\u00edtica<\/strong><\/h1>\n<p>En este paquete de preguntas se pregunt\u00f3 al Congreso sobre que tan de acuerdo o desacuerdo est\u00e1 con afirmaciones relacionadas a la necesaria reforma pol\u00edtica prometida por el Gobierno Nacional y que, en \u00e9poca de campa\u00f1a aparec\u00eda como bandera de varias colectividades.<\/p>\n<p>Sobre estos temas, la pregunta que mayor acuerdo tiene en el Congreso es <em><u>que la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as electorales sea totalmente p\u00fablica,<\/u><\/em> que obtuvo el 89,3% mostrando una evidente mayor\u00eda; esto pareciera ser una respuesta directa a los esc\u00e1ndalos sobre financiaci\u00f3n irregular de campa\u00f1as que se ha posicionado como uno de los principales temas de coyuntura.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n obtienen mayor\u00eda de acuerdos: <em><u>una regulaci\u00f3n m\u00e1s estricta de los Grupos Significativos de Ciudadanos<\/u> <\/em>(66% est\u00e1n de acuerdo) y<em> <u>las listas cremalleras desde 2019 en la conformaci\u00f3n de todas las listas a corporaciones p\u00fablicas<\/u><\/em> que obtiene el 58.2% de aprobaci\u00f3n entre los encuestados; dicho \u00edtem est\u00e1 incluido en la reforma pol\u00edtica que curs\u00f3 su tr\u00e1mite en el Congreso.<\/p>\n<p>Uno de los temas que tuvo amplia discusi\u00f3n en el proyecto de Reforma Pol\u00edtica y que se hundi\u00f3 fue el de las <em><u>Listas cerradas obligatorias para corporaciones p\u00fablicas<\/u><\/em>, que mostr\u00f3 en la tabulaci\u00f3n un parcial acuerdo con el 56,7%.<\/p>\n<p>Se plante\u00f3 un escenario de una posible reestructuraci\u00f3n al Consejo Nacional Electoral (CNE) a lo que, en conclusi\u00f3n, el Congreso quiere dejar intacto el actual organismo. Exactamente se plante\u00f3 la opci\u00f3n de crear una nueva autoridad electoral y eliminar el CNE, a lo que el 58% vot\u00f3 NO.<\/p>\n<p>El 65% dijo NO a crear una corte o tribunal electoral en la rama judicial. El 53% cree que NO es conveniente crear un \u00f3rgano independiente con funciones administrativas y jurisdiccionales. Y solo el 28% est\u00e1 de acuerdo con crear tribunales electorales departamentales lo que es absolutamente parad\u00f3jico, puesto que la ausencia de capacidades t\u00e9cnicas en lo local del CNE ha sido uno de los grandes obst\u00e1culos para la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de irregularidades electorales por parte de esta corporaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><strong>Coyuntura internacional y econ\u00f3mica<\/strong><\/h1>\n<p>Sobre si votar\u00eda a favor de facilitar la expedici\u00f3n de permisos de empleo a los migrantes venezolanos, la MOE ve con buenos ojos que el 82% de los 253 congresistas mostraron su benepl\u00e1cito a tal opci\u00f3n.<\/p>\n<p>Otros \u00edtems con alto porcentaje en su respuesta afirmativa fueron regular la consulta previa para agilizar proyectos de infraestructura (80%), agilizar el tr\u00e1mite y reducir el tiempo de expedici\u00f3n de licencias ambientales (74%) y darle iniciativa del gasto al Congreso (65%).<\/p>\n<p>En los m\u00e1s altos porcentajes del NO algunos son: eliminar Colpensiones y dejar un solo r\u00e9gimen pensional 100% privado (93%), aumentar la edad de pensi\u00f3n (89%), gravar con IVA algunos elementos de la canasta familiar (86%) y una intervenci\u00f3n militar en Venezuela (85%).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><strong>Percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n<\/strong><\/h1>\n<p>La mitad del Legislativo percibe que hay corrupci\u00f3n en el Congreso y el 81% de los encuestados cree que las CAR son de las instituciones con mayor nivel de dicha problem\u00e1tica. Le siguen las alcald\u00edas con el 79% las gobernaciones con el 77%, solo por mencionar algunos.<\/p>\n<p>Como datos llamativos, una de las entidades en la que perciben menos corrupci\u00f3n es el Ej\u00e9rcito con el 65%.<\/p>\n<p>Por otra parte, el 72% de los legisladores creen que su sueldo es justo, solo el 20% cree que debe ser menor y el 7% cree que debe ser mayor.<\/p>\n<h1><strong>Agenda Social, libertades individuales y g\u00e9nero<\/strong><\/h1>\n<p>Este estudio encontr\u00f3 que casi tres cuartas partes del Congreso est\u00e1n en desacuerdo con <em><u>que se permita a parejas del mismo sexo adoptar,<\/u><\/em> al ubicarse en el 68%. Al dar una mirada m\u00e1s detallada, las mujeres no son tan tajantes como los hombres ya que el 45,7% de ellas est\u00e1 en desacuerdo, mientras que el 68% de los hombres son m\u00e1s reacios a dicha idea.<\/p>\n<p>En lo que respecta al <em><u>matrimonio civil entre parejas del mismo sexo<\/u><\/em>, cambia la estad\u00edstica puesto que obtiene m\u00e1s voces a favor que en contra. el 57,9% est\u00e1 de acuerdo con ello, mientras que el 42,1% no. Son los hombres mayoritariamente (40,9%) los que se niegan a ello, ya que en el caso de las mujeres es solamente del 28,3%.<\/p>\n<p>Otro de los puntos con mayor resistencia fue<em><u> las corridas de toros<\/u><\/em>, ya que el 68% de los 253 congresistas encuestados rechazan la propuesta. De ellos, las mujeres son las m\u00e1s renuentes a dicha idea con el 76,6%, mientras que en los hombres es el 65,7%.<\/p>\n<p>En esta agenda, los legisladores deb\u00edan opinar qu\u00e9 tan de acuerdo o desacuerdo estaban con <em><u>la despenalizaci\u00f3n del aborto<\/u><\/em> en los casos distintos a los ya establecidos por ley, y el 66% del Congreso no lo apoya. Son los hombres los m\u00e1s radicales puesto que casi el 65% de ellos est\u00e1 en desacuerdo, mientras que en las mujeres es el 47,8%.<\/p>\n<p><em><u>En el \u00faltimo a\u00f1o ha presenciado que a las mujeres pertenecientes a corporaciones p\u00fablicas:<\/u><\/em><\/p>\n<p><em><u>\u00bfNo se les ha tenido en cuenta sus intervenciones o propuestas?<\/u><\/em> Pregunta que obtuvo como respuesta: el 80,9% de los hombres indic\u00f3 que ello no ha sucedido, mientras que el 51,1% de las mujeres asegura que s\u00ed.<\/p>\n<p>Uno de los valores m\u00e1s altos fue la pregunta, <em><u>\u00bfSe les ha impedido o restringido el uso de la palabra?<\/u><\/em> Al analizar detalladamente vemos que nuevamente la diferencia de percepci\u00f3n sobre estos temas entre hombres y mujeres: mientras el 42,6% de las mujeres dijeron que S\u00cd, los hombres solo creen que ocurre en un 8%.<\/p>\n<p>Sobre los <em><u>tres factores que limitan la participaci\u00f3n pol\u00edtica de la mujer<\/u><\/em> los encuestados indicaron que son el machismo, la falta de inter\u00e9s en la pol\u00edtica y las formas tradicionales de hacer pol\u00edtica. El 21% cree que es el machismo el principal limitante. Llama la atenci\u00f3n que para el 29% de las mujeres este es el factor m\u00e1s importante, pero solo el 19% de los hombres opina lo mismo.<\/p>\n<p>El 20% de los congresistas creen que el segundo factor limitante m\u00e1s importante es la <em><u>falta de inter\u00e9s en la pol\u00edtica<\/u><\/em>, justamente son los hombres quienes, en su mayor\u00eda, se inclinan por este \u00edtem con el 23%, mientras que solo el 5% de las mujeres coinciden en tal apreciaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A manera de reflexi\u00f3n, esto indica que para los hombres el principal obst\u00e1culo es la falta de inter\u00e9s en la pol\u00edtica por parte de las mujeres, mientras que ellas creen que es el machismo.<\/p>\n<p>De otro lado, los encuestados adujeron que los tres temas m\u00e1s urgentes a trabajar son la violencia contra la mujer (28%), el embarazo en la adolescencia (18%) y educaci\u00f3n sexual, y los derechos de las mujeres rurales (14%).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1><strong><u>Ficha t\u00e9cnica <\/u><\/strong><\/h1>\n<ul>\n<li><strong>Nombre de la encuesta<\/strong>: Estudio de opini\u00f3n Congreso de la Rep\u00fablica 2018-2022 (1)<\/li>\n<li><strong>Tipo de encuesta:<\/strong> Percepci\u00f3n sobre temas coyunturales de Colombia en 2018<\/li>\n<li><strong>Universo<\/strong>: 275 congresistas electos para el periodo de 2018-2022<\/li>\n<li><strong>Encuestas realizadas<\/strong>: 253 (92%)<\/li>\n<li><strong>Tipo de encuesta<\/strong>: Presencial<\/li>\n<li><strong>Fecha<\/strong>: del 24 de octubre al 24 de noviembre<\/li>\n<li><strong>Encuesta realizada<\/strong>: Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral (MOE)<\/li>\n<\/ul>\n<p>De los 279 congresistas electos para el cuatrienio 2018-2022, se descuentan cuatro casos espec\u00edficos debido a tres ausencias legales y una renuncia, con lo que el universo se reduce a 275 congresistas disponibles a encuestar. De ellos, 22 rechazaron responder la encuesta. Recientemente tom\u00f3 posesi\u00f3n uno de ellos, pero la encuesta hab\u00eda finalizado tres semanas atr\u00e1s<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Flojo periodo legislativo en temas pol\u00edticos, electorales y de corrupci\u00f3n: confusi\u00f3n y falta de liderazgo en las bancadas<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":4122,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[55,34],"tags":[317,318,314,315,316],"class_list":["post-4121","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-de-prensa","category-elecciones-nacionales","tag-agenda-politica","tag-coyuntura-politica","tag-encuesta","tag-encuesta-a-congresistas","tag-estudio-de-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4121","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4121"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4121\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4126,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4121\/revisions\/4126"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4121"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4121"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4121"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}