{"id":5771,"date":"2021-04-08T15:26:29","date_gmt":"2021-04-08T20:26:29","guid":{"rendered":"https:\/\/new.moe.org.co\/?p=5771"},"modified":"2021-06-21T12:41:08","modified_gmt":"2021-06-21T17:41:08","slug":"en-revision-del-codigo-electoral-corte-constitucional-debe-garantizar-la-transparencia-y-la-inclusion-en-los-procesos-democraticos-moe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/en-revision-del-codigo-electoral-corte-constitucional-debe-garantizar-la-transparencia-y-la-inclusion-en-los-procesos-democraticos-moe\/","title":{"rendered":"En revisi\u00f3n del C\u00f3digo Electoral, Corte Constitucional debe garantizar la transparencia y la inclusi\u00f3n en los procesos democr\u00e1ticos: MOE"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>La paridad y la alternancia deben ser una realidad en todo el pa\u00eds. En 19 departamentos la participaci\u00f3n de la mujer sigue sin darse en condiciones de igualdad.<\/em><\/li><li><em>La MOE solicit\u00f3 a la Corte que se tomen medidas para que no se obstaculice el acceso a la informaci\u00f3n, la publicidad ni la transparencia en el proceso electoral, incluida la contrataci\u00f3n que adelanta la Registradur\u00eda.<\/em><\/li><li><em>Los Registradores municipales, departamentales, distritales y seccionales, deben ser elegidos por concurso de m\u00e9ritos y deben pertenecer a la carrera administrativa.<\/em><\/li><li><em>En el nuevo C\u00f3digo Electoral se contemplan medidas que obstaculizan y desincentivan el ejercicio de la observaci\u00f3n electoral, y con ello la transparencia en las elecciones.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">8 de abril de 2021.<\/span> <\/strong>La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE- present\u00f3 ante la Corte Constitucional su intervenci\u00f3n sobre la reforma del C\u00f3digo Electoral, aprobada por el Congreso de la Rep\u00fablica en diciembre del a\u00f1o pasado, y que al momento est\u00e1 en estudio por parte del alto tribunal. Se espera que varias medidas de esta ley estatutaria empiecen a regir para los comicios de Congreso y Presidencia del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a este proyecto, la MOE abord\u00f3 <strong>11 temas que considera indispensables para la construcci\u00f3n de una democracia<\/strong> conforme a los principios de transparencia e igualdad, que adem\u00e1s responda a las din\u00e1micas y exigencias pol\u00edticas y sociales del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conformaci\u00f3n de <strong>listas paritarias, participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n LGBTIQ+ en pol\u00edtica<\/strong>, modificaciones en la Ventanilla \u00danica Electoral, garant\u00edas para el <strong>acceso permanente y gratuito a la informaci\u00f3n p\u00fablica de los procesos electorales por parte de la Registradur\u00eda General de la Naci\u00f3n <\/strong>y la eliminaci\u00f3n de nuevas reglas que desincentivan la observaci\u00f3n electoral, son algunas de las solicitudes hechas a Jorge Enrique Iba\u00f1ez Najar, magistrado de la Corte Constitucional que encabeza la revisi\u00f3n del proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica Colombiana consagra el principio de igualdad real y material, esto significa que el Estado est\u00e1 obligado a adoptar medidas en favor de grupos hist\u00f3ricamente excluidos o discriminados para el goce efectivo de sus derechos pol\u00edticos, como el caso de las mujeres y la poblaci\u00f3n LGBTIQ+ en el sistema pol\u00edtico-electoral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Alejandra Barrios, directora de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral -MOE-, \u201cse reconocen los avances al incorporar la paridad en algunas de las listas. Sin embargo, <strong>pedimos a la Corte declarar la inconstitucionalidad de los apartados que establecen una cuota inferior al 50%<\/strong>. Estos van en contrav\u00eda del principio de igualdad ante la ley y de los principios de paridad y universalidad frente a la mujer en pol\u00edtica, pues injustificadamente establecen un trato diferenciado en perjuicio de las mujeres que se encuentran en los departamentos con listas que eligen menos de 5 curules, lo que impacta de manera particular las listas a C\u00e1mara de Representantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La MOE tambi\u00e9n reconoce como importante el art\u00edculo 85, que promueve la inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n LGBTIQ+ en las organizaciones pol\u00edticas. Sin embargo, dicha medida termina dependiendo de la voluntad de estas agrupaciones y esto afecta la implementaci\u00f3n del principio de igualdad frente a esta poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso le pide a la Corte Constitucional que <strong>se eliminen los requisitos adicionales que establece el C\u00f3digo, los cuales se traducen en obst\u00e1culos para la inclusi\u00f3n de las personas LBTIQ+,<\/strong> y en su lugar se establezca como obligatoria la adopci\u00f3n de medidas que promuevan su inclusi\u00f3n al interior de dichas organizaciones.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre los art\u00edculos 21, 23 y 25, referentes a los nombramientos de los distintos funcionarios, Barrios insiste ante la Corte en la necesidad de que todos los <strong>cargos de la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, pertenezcan a la carrera administrativa especial.<\/strong> Es decir, que hagan parte de un proceso de concurso de m\u00e9ritos y con esto se garantice la imparcialidad de las autoridades electorales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la intervenci\u00f3n de la MOE ante la Corte Constitucional, se solicit\u00f3 que en la contrataci\u00f3n celebrada por la Organizaci\u00f3n Electoral la licitaci\u00f3n sea la regla general. Esto con el fin de que la seguridad y defensa nacional, enfocada en la protecci\u00f3n del territorio y sus leg\u00edtimas instituciones, se garantice con la adecuada selecci\u00f3n de oferentes y con un proceso de adjudicaci\u00f3n transparente, no con mecanismos directos que incurran en el riesgo de desviaci\u00f3n o abuso de poder.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil es la encargada de proporcionar los documentos electorales. Al tratarse de una entidad p\u00fablica, debe <strong>garantizar la entrega de esta informaci\u00f3n de manera gratuita y transparente <\/strong>acorde a la Constituci\u00f3n. Sin embargo, el art\u00edculo 179 establece el cobro para el acceso a la informaci\u00f3n a los datos electorales a trav\u00e9s de canales dedicados, lo que afecta el <strong>principio de transparencia<\/strong>. Por lo que se le pide a la Corte Constitucional que el acceso a los datos por dichos medios, sea gratuito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto de C\u00f3digo Electoral contempla sanciones desproporcionadas y violatorias al derecho de todo ciudadano de ejercer control al poder pol\u00edtico, al proponer <strong>multas de hasta 3 smlmv a quienes realizan observaci\u00f3n electoral<\/strong>. Esto afecta la participaci\u00f3n no partidaria de la ciudadan\u00eda en los procesos electorales, brind\u00e1ndoles un trato desigual en comparaci\u00f3n con los testigos electorales a quienes no se les imponen multas por conductas similares.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la directora de la MOE, el art\u00edculo 151, \u201cpuede generar un desincentivo entre la ciudadan\u00eda, pues el uso excesivo del r\u00e9gimen sancionatorio podr\u00eda entenderse como una barrera al ejercicio de observaci\u00f3n electoral e incluso como un instrumento de coacci\u00f3n e intimidaci\u00f3n que pueden usar aquellas personas y servidores p\u00fablicos que no vean con agrado la labor de veedur\u00eda a la transparencia de las elecciones\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conformaci\u00f3n del Congreso est\u00e1 sujeta a la voluntad ciudadana que se manifiesta en las urnas. Esto implica que el compromiso de la persona u organizaci\u00f3n pol\u00edtica elegida, no s\u00f3lo llega hasta las votaciones sino que contin\u00faa hasta el desarrollo de su gesti\u00f3n en el cargo, incluyendo sus decisiones y posturas en el debate pol\u00edtico. Por esto, la MOE le pide a la Corte Constitucional que<strong> las coaliciones act\u00faen en bancada, como un deber y no como una posibilidad.<\/strong> De no ser as\u00ed, se corre el riesgo de generar una defraudaci\u00f3n a la voluntad del elector y por consiguiente se afecta el principio democr\u00e1tico y a la misma democracia representativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La actuaci\u00f3n de la Corte Constitucional respecto del proyecto de C\u00f3digo Electoral tiene un impacto enorme sobre c\u00f3mo se desarrollar\u00e1n los pr\u00f3ximos procesos electorales, pero m\u00e1s all\u00e1 de eso, est\u00e1 tambi\u00e9n en sus manos garantizar que lo aprobado en el Congreso de la Rep\u00fablica asegure una democracia participativa, transparente e incluyente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para consultar el texto completo de la intervenci\u00f3n de la MOE ante la Corte Constitucional, ver el v\u00ednculo:<a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/intervencion-frente-a-la-corte-constitucional-sobre-el-codigo-electoral\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.moe.org.co\/intervencion-frente-a-la-corte-constitucional-sobre-el-codigo-electoral\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Mayor informaci\u00f3n:<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"651\" height=\"179\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-08-a-las-3.24.52-p.-m..png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5774\" srcset=\"https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-08-a-las-3.24.52-p.-m..png 651w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-08-a-las-3.24.52-p.-m.-300x82.png 300w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-08-a-las-3.24.52-p.-m.-440x121.png 440w, https:\/\/new.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-08-a-las-3.24.52-p.-m.-585x161.png 585w\" sizes=\"(max-width: 651px) 100vw, 651px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La paridad y la alternancia deben ser una realidad en todo el pa\u00eds. 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