{"id":8361,"date":"2021-10-20T12:13:19","date_gmt":"2021-10-20T17:13:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moe.org.co\/?p=8361"},"modified":"2022-08-31T10:06:36","modified_gmt":"2022-08-31T15:06:36","slug":"eliminar-restricciones-en-la-ley-de-garantias-inclina-la-cancha-hacia-el-clientelismo-moe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.moe.org.co\/en\/eliminar-restricciones-en-la-ley-de-garantias-inclina-la-cancha-hacia-el-clientelismo-moe\/","title":{"rendered":"Eliminar restricciones en la Ley de Garant\u00edas inclina la cancha hacia el clientelismo: MOE"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>Se modifican reglas que permiten la utilizaci\u00f3n de recursos del Estado para favorecer campa\u00f1as.<\/em><\/li><li><em>Para la MOE, esta modificaci\u00f3n debe pasar por un control previo de la Corte Constitucional.<\/em><\/li><li><em>La MOE har\u00e1 seguimiento a los convenios interadministrativos que se celebren en el marco de las elecciones.<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:39px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">20 de octubre de 2021. <\/mark><\/strong>En la noche de ayer y la madrugada de hoy se discuti\u00f3 y aprob\u00f3 la Ley de Presupuesto, en la cual, el Congreso de la Rep\u00fablica incluy\u00f3 una modificaci\u00f3n al inciso primero del par\u00e1grafo del art. 38 de la Ley de Garant\u00edas Electorales (Ley 996 de 2005), que prohib\u00eda celebrar convenios interadministrativos para la ejecuci\u00f3n de recursos p\u00fablicos entre los cuatro (4) meses anteriores a las elecciones. Esta medida ten\u00eda como prop\u00f3sito evitar un uso electoral de tales recursos para beneficiar a algunos candidatos o partidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la MOE, eliminar esta restricci\u00f3n abre la posibilidad a riesgos de corrupci\u00f3n administrativa, pues se podr\u00edan destinar recursos p\u00fablicos con fines proselitistas en el marco de las elecciones. Cabe resaltar, que los convenios interadministrativos son una modalidad de contrataci\u00f3n que implica mayor discrecionalidad en la destinaci\u00f3n de los recursos y menos controles por parte de las autoridades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cConsiderando que el clientelismo y la corrupci\u00f3n son de los principales problemas de las elecciones en Colombia, resulta totalmente inconveniente y peligroso para la democracia que se modifiquen las reglas de transparencia, pues los recursos pueden ser empleados para favorecer campa\u00f1as\u201d, manifest\u00f3 Marlon Pab\u00f3n, coordinador de Administraci\u00f3n P\u00fablica y Transparencia de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral &#8211; MOE.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La justificaci\u00f3n dada por el Gobierno Nacional y los Congresistas para realizar esta modificaci\u00f3n es la necesidad de reactivar la econom\u00eda del pa\u00eds que se ha visto afectada por la pandemia. Sin embargo, este argumento no es claro, pues en la discusi\u00f3n no se demostraron las razones por las cuales la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica se puede lograr a trav\u00e9s de la celebraci\u00f3n de los convenios interadministrativos, especialmente cuando existen otras modalidades de contrataci\u00f3n, menos riesgosas, que no se suspenden en el marco de las elecciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, pero no menos importante, la Ley de Garant\u00edas es una ley estatutaria, debido a que trata temas de transparencia y equilibrio electoral. Por ello, independientemente de que estas no pueden ser modificadas por una ley ordinaria, cualquier cambio a las mismas debe pasar por una revisi\u00f3n de la Corte Constitucional. \u201cEs indispensable que la modificaci\u00f3n sea analizada por el alto tribunal previo a su vigencia, pues es necesario generar un control ante una medida como la adoptada, y a su vez garantizar que la actuaci\u00f3n de los distintos poderes se d\u00e9 en el marco de la Constituci\u00f3n\u201d, afirma Alejandra Barrios Cabrera, directora de la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral\u00a0 &#8211; MOE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Mayor informaci\u00f3n: <\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00f3nica Acosta L\u00f3pez, directora de comunicaciones. 312 320 37 79<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:51px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/20-de-octubre-de-2021.-Eliminar-restricciones-en-la-Ley-de-Garantias-inclina-la-cancha-hacia-el-clientelismo_-MOE.docx.pdf\" class=\"pdfemb-viewer\" style=\"\" data-width=\"max\" data-height=\"max\" data-toolbar=\"bottom\" data-toolbar-fixed=\"off\">20-de-octubre-de-2021.-Eliminar-restricciones-en-la-Ley-de-Garantias-inclina-la-cancha-hacia-el-clientelismo_-MOE.docx<\/a><\/div>\n<p class=\"wp-block-pdfemb-pdf-embedder-viewer\"><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:43px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link has-vivid-cyan-blue-background-color has-background\" href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/20-de-octubre-de-2021.-Eliminar-restricciones-en-la-Ley-de-Garantias-inclina-la-cancha-hacia-el-clientelismo_-MOE.docx.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Descarga<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:64px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se modifican reglas que permiten la utilizaci\u00f3n de recursos del Estado para favorecer campa\u00f1as. 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